Тристепенен модел за специализирана професионална квалификация

 

Обучението обхваща криминологичните механизми на корупцията, квалификацията на корупционните престъпления и особеностите на правосъдния отговор. Надграждането преминава от разпознаване на поведението и неговата среда към разрешаване на сложни квалификационни въпроси и работа по многоетапни корупционни схеми. Разграничението от организирана престъпност присъства във всяка степен — на криминологично, наказателноправно и доказателствено равнище.

Целева група: съдии, прокурори, следователи в групи по 20-25 участници. Първото ниво е подходящо и за студенти, докторанти и ръководни длъжности в администрацията.
Продължителност: всяка степен включва 8 модула по 90–100 минути, разпределени в три дни - два полудни и един пълен ден. Продължителността е 12–13 часа и 20 минути за степен и 36–40 астрономически часа за целия модел, без почивките.

 

I СТЕПЕН: Разпознаване на корупционното поведение и основна правна квалификация

Цел: участниците да разпознават корупционните механизми, мотивацията и ролевите отношения, да разграничават корупцията от сходни явления и да определят основните приложими престъпни състави.

 

Модул 1. Понятие и обществен механизъм на корупцията
Криминологично и наказателноправно понятие за корупция. Злоупотреба с власт, положение и доверие за неправомерно облагодетелстване. Корупцията като неофициален регулатор на достъпа до ресурси, услуги и решения. Непозволени конкурентни предимства и прехвърляне на разходите върху трети лица и обществото. Влияние върху публичните приходи, стопанския оборот, качеството на услугите и институционалното доверие.
Практическа работа: разпознаване на корупционния обмен и засегнатите интереси в кратки случаи с различна обществена видимост.

 

Модул 2. Криминологични обяснения и факторна среда
Приложимост на теориите за рационалния избор, напрежението, неутрализацията, социалното научаване и субкултурите. Взаимодействие между индивидуални, организационни и обществени фактори. Монополни правомощия, дискреция, информационна асиметрия, дефицити в отчетността и контрола. Ситуационни възможности и устойчиви институционални условия. Разграничение между наличие на риск и реализирано корупционно поведение.
Практическа работа: анализ на процедура с повишен корупционен риск и определяне на факторите, които създават, усилват или ограничават този риск.